2020年5月10日至8月10日，市委第六巡察组对市政府信访局党组开展了巡察。10月4日，巡察组正式反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一是市委副秘书长、市信访局党组书记、婚庆气模局长吕明跃在局里召开的会议上反复要求大家充分认识加强政治理论学习的重要性，切实克服重业务学习轻政治理论学习的错误认识，并身先士卒，带头学习政治理论知识，主动将自己所学理论成果传授给大家。二是针对信访任务突发性强的特点，及时布置自学任务，同时积极采取局领导领学和干部撰写学习体会的方法，推动学习往深里走，往实里走。吕明跃同志先后两次结合自己所学所思所悟所践，为全局党员讲授党课。三是注重运用学习成果推动工作。为切实贯彻落实好以人民为中心的思想，我局要求全市信访系统在化解信访矛盾时要坚持“二三四五”工作法和“一案三推定”。上述做法受到省信访局充分肯定。
一是认真学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，进一步掌握其精神实质，坚持以人民为中心理念，深入贯彻落实“三到位一处理”信访工作总原则，坚决履行“为民解难、为党分忧”神圣职责。二是10月20日向市委常委会会议汇报了全市信访工作情况和下步工作打算。每日下班前将当日的访情以手机短信方式报告市委、市政府主要领导、分管领导和信访事项涉及的有关市领导，同时通报至信访事项涉及单位党政主要领导、分管领导。三是加强信访督查督办，加强信访工作考核，修改完善了年度信访工作目标考核办法，充分发挥考核指挥棒作用。四是坚持问题导向，对标对表梳理年度信访工作完成情况，及时查漏补缺，有力保证“四下基层”、“四最试点”和“四重攻坚”等重点信访工作完成。
一是着力增强集体领导意识。局党组通过对《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等深入学习，集体领导意识明显增强。制定了《市信访局党组议事规则》。二是局党组加大了对信访工作的研究部署。自2020年11月以来，党组对重点信访工作和信访工作考核办法进行研究。三是大力弘扬领导干部“四下基层”，建立市党政领导干部联系信访重点镇，有力推动重点信访事项的化解。深入开展“四最”试点和“一抓双比五提升”、争创信访“三无”县乡村等活动，进一步提升了信访工作质效，有力维护了群众合法权益。
一是加强政治理论学习，进一步强化了局党组一班人大局意识。局党组书记吕明跃同志坚持把提升班子的整体战斗力作为重中之重来抓，身先士卒，带头执行民主集中制，加强协商沟通和会议研究，加大党务、政务公开力度，提高工作透明度。二是大力倡导主动担当、团结协作精神，要求局领导班子成员团结共事、协作补位，只要工作需要，不分你我，主动顶上去。三是加强沟通和谈心谈话，认真开展批评和自我批评，确保存在的问题和不足能及时解决。
一是抓学习提认识。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，依据党的十九届五中全会精神谋划“十四五”信访工作规划，进一步认识到学习政治理论的极端重要性。二是抓调研转学风。通过加大赴基层调研和指导力度，有力促进了学风改进。目前，我局干部为了提高指导工作精准度和实效性，先学一步、深入一步和争当行家里手的主动性、积极性明显增强。三是抓结合促转化。在学习中，要求全体干部紧密结合信访工作及本职业务实际学习思考，努力将学习成果转化为对实践工作指导。如在全市开展“一抓双比五提升”活动中，我局共印发5期工作简报，对整个活动有力有序开展起到积极的推动作用。同时，积极将我市信访工作一些好做法提炼总结出来，受到省信访局的充分肯定。
一是强化认识，提高站位。认真学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，切实掌握精神、理解实质，提高认识。二是强化领导，压实责任。根据市委关于落实意识形态责任制的有关要求，制定了《市信访局网络安全暨网络意识形态工作责任制》，细化要求，明确责任，推动工作落地落实。三是统筹结合，狠抓宣传。紧密结合信访工作实际，加大内宣外宣力度，开展了信访条例宣传周和集中宣传日活动，有力引导了群众依法有序维护自身合法权益。积极宣传了我市信访工作的一些有益做法，为开展信访工作营造了良好氛围。
一是主动向市委市政府报告信访工作情况及工作建议。如2020年10月20日专题向市委常委会报告信访工作情况，特别是汇报了存在的问题和下一步改进措施。二是加强工作调研，报送调研报告。三是坚持编发信访工作简报。四是认真学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，及时传达学习信访局、省信访局重要会议和文件精神，并结合实际抓好贯彻落实。如在全市信访系统开展“一抓双比五提升”专项行动，倡导信访“亲情”工作法，推行“一案三推定”等。
一是完善相关制度。进一步完善领导阅批网上信访事项和对网访事项进行约访下访制度、网上信访督查督办制度、网上信访月通报制度等，责任明确、协调联动、运转高效、全程透明、接受监督的网上信访工作机制已建立。二是加强督查督导。坚持日巡查、周提醒、月通报的督导工作日常化，开展督查互查工作，严格落实首办责任，通过电话、QQ、回访、实地督办等方式，“点对点”发现问题，加强跟踪督办。针对网上信访中存在的问题和不足，坚持每月进行一次点对点通报督导，“精准对接”及时整改。三是加大宣传力度。2020年12月7日至14日全市开展《信访条例》宣传周活动，各县（市、区）积极组织人员走上街头，设立宣传点，摆设宣传展板，发放宣传资料，积极宣传倡导网上信访，引导群众变“走访”为“网访”。婚庆气模四是加强信访业务培训。根据信访机关特点和信访干部因工作原因统一集中较为困难等实际情况，我们灵活采取培训方式，聚焦网上信访业务办理、规范化办理等内容问题，加强县（市、区）和市直有关部门对市县区科室和镇街中心信访分管领导、工作人员进行信访培训。
一是拓宽网上信访渠道。在前期开通手机信访、微信信访、网上投诉等形式的网上信访基础上，又相继开通了一体机、信访小程序、电话信访等形式的网上信访，网上信访渠道变得更宽，为群众选择适合自己的网上信访形式提供了更多途径。二是优化系统机构和用户。针对部分单位办理网上信访工作人员流动较快，结合我市2020年部分县（市、区）区划调整，及时对接省信访局对相关系统机构及用户进行更新和优化，以便提高系统应用效能。着眼服务探寻规律，网络平台联通市县（区）镇（街）等84个单位、428个部门，网上信访逐步成为信访工作主渠道。三是加大网上信访宣传深度。网上信访宣传不断向基层延伸，指导县（市、婚庆气模区）将网上信访宣传彩页和微信二维码等，张贴、摆放到镇街、村居和信访工作场所。
一是加大对法治信访宣传工作的调研力度，全面掌握此项工作的重点及当前存在的不足。针对存在不足，抓紧研究解决问题办法，尽快补齐短板。二是统筹做好信访条例宣传工作，丰富宣传方式。我局于2020年12月7日至14日在全市开展《信访条例》宣传周和集中宣传日活动，要求广泛开展“走出去”宣传，面对面解答群众疑惑。同时，利用微信、微博等新媒体广泛宣传信访条例。
及时向市机关事务管理局就此问题整改方案专门发函，邀请其派人实地察看，相互协商，在可行的基础上，尽快予以妥善解决。市机关事务管理局相关负责同志来我局察看后答复：因经费原因，需2021年4月份开始建设。
一是及时向市机关事务管理局就此问题整改方案专门发函，邀请其派人实地察看，相互协商，在可行的基础上，尽快予以妥善解决。市机关事务管理局回复：彻底改造信访综合楼中央空调报告正在报批过程中，目前暂且维持现状。二是便民设施全部放置接待大厅，安排局安保人员加强对设施的管理，避免刻意损坏和意外发生。应急救护药品已更换，并安排专人管理，定期更换。
一是督促未购买设备的单位按有关程序进行招标采购。印发《关于在日常接待中运用智能接谈设备的通知》，要求各县（市、区）必须配备1套智能接谈设备。二是收集县（市、区）关于使用智能接谈设备的意见建议，于2020年11月6日向智能设备供应商安徽科大讯飞信息科技有限公司提出更新改进的相关意见建议。科大公司正在组织相关技术人员进行研发和改进，总公司除提供线上技术服务保障外，芜湖分公司技术员与我局建立了定期反馈机制，系统软件的升级改造、安排、调试，均由芜湖分公司技术员提供上门免费服务。三是组织线日，组织县（市、区）接访工作人员进行了线上智能接谈设备的培训。通过学习，各单位已初步掌握智能设备运用。四是智能接谈设备运用率已达全省平均水平。截止2020年12月底录入案件数已上升至34件，超过全省平均录入率（万分之三点一五）。
一是指导村两委与驻村扶贫工作队进一步发挥主观能动性，在既有留桥村级光伏发电站取得收益的基础上，加强制度建设和日常管理，确保每年均能取得预期收益。二是为壮大该村集体经济收入，2020年11月中旬，联系了留桥村与芜湖市乐天气模厂达成租赁协议，每年可为该村增加收入3.5万元。三是针对留桥村圩堤顶部防汛道路工程资金出现缺口问题，我局积极向市有关部门协调了2020年面上水利建设项目资金15万元。
一是结合“三个以案”警示教育，认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐斗争的重要论述，进一步强化了对反腐倡廉重要性和艰巨性、长期性的认识，扛起党风廉政建设的主体责任的坚定性和自觉性不断增强。二是认真落实党风廉政建设各项要求，加大工作调研和谋划力度，确保工作有序有力开展。如局党组对党风廉政建设工作进行了再研究、再部署。
一是认真组织学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，切实增强抓党风廉政建设责任意识，不断提高履职尽责的积极性、主动性和自觉性。二是落实党风廉政谈心谈话制度。三是制定党风廉政相关制度，确保工作落实的长期性。
一是认真学习中央八项规定，切实掌握规定，理解内涵，提高思想认识，提升执行力。二是严格落实审核制度，对无需印发的文件和召开的会议，一律压缩或精简。婚庆气模每月开展一次精文减会自查，及时准确掌握情况、进行指导，确保工作落实。2020年11月1日至2020年12月31日，共发文28个，同比减幅为30%，召开全市性工作会议为0次；2020年发文数166个，同比减幅为58%；召开全市性工作会议6次，同比减幅为40%。
一是组织全体党员深入学习了《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市工作要求，促使全体党员全面准确掌握政务公开的主要内容及其内涵，进一步强化了政务公开意识。二是及时整改，针对存在的问题，局党组明确要求相关科室在规定的时间内整改到位。经整改，我局在2020年第二次全市政府信息公开网上测评得分排名上升了11个位次。三是根据政务公开工作要求，进一步明确了政府信息公开内容，较好做到了应公开全部公开。同时严格落实公开的申批程序，层层报批审查把关。
一是认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步提高政治站位，强化政治担当，增强抓党建的责任意识，切实履行好责任主体和责任人的责任。二是局党组书记吕明跃同志从严履行抓党建责任人的责任，亲自过问、亲自推动党建工作，带头参加党组各项活动，如“三会一课”、婚庆气模主题党日活动；亲自带领局机关人员赴双联系点对接工作，领受任务。三是局党支部认真组织支部一班人学习《中国共产党党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》，较好提高了工作业务水平。
为切实解决好这一问题，我局党组主动把2020年度领导班子民主生活会作为整改和提升的重要契机来抓。在本次民主生活会召开前，严格按照要求做足“会前准备”文章，组织集中学习、谈心交心、征求意见、撰写对照检查材料和发言提纲等。并对照检查材料和发言提纲认真审核，确保内容全面、问题查找准确、析剖深刻，整改措施针对性强。会中发言开门见山，直奔主题，特别是开展批评与自我批评一针见血，不拐弯抹角。会后严格按照要求制定“四清单”，落实整改。
一是组织开展党建理论知识和《中国共产党支部工作条例（试行）》学习，进一步掌握党建工作规范要求，增强党建工作严肃性和规范性的意识。二是周密组织、认真安排，坚决防止与接待群众来访相互冲突、相互影响。确因突发信访事端影响，会后及时采取适当方式进行弥补。自巡察反馈后，我局再未发生此类问题。
一是局党组于12月认真学习了干部选拔任用工作条例、党委（党组）讨论决定干部任免事项守则等。现严格执行干部试用期满考核程序，对2020年2名试用期满干部均严格按规定走实考核程序。同时，补齐了相关科级干部人事档案中缺失的试用期满干部任免审批表等材料。二是制订了《芜湖市人民政府信访局科级领导干部任职试用期满考核管理流程》、《芜湖市人民政府信访局科级领导干部任职试用期满考核材料清单》和《芜湖市人民政府信访局干部选拔任用流程》。三是对2名因党组会议记录不规范所致讨论决定干部任免未体现逐一进行表态问题，已加强对会议记录的规范化管理，制订《市信访局会议记录规定》，确保今后能真实、完整反映会议全过程，不再有同类问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：；邮政信箱：芜湖市信访综合楼A210室；邮编：241011；电子信箱：。
